“十三五”以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部不斷探索固定污染源的管理模式，形成了以排污許可為核心的固定污染源監管制度體系。企業(yè)對污染物排放狀況開(kāi)展自行監測，如實(shí)在全國排污許可證管理信息平臺上公開(kāi)污染物自行監測數據，是排污單位應盡的責任和義務(wù)。

      為規范排污單位自行監測行為，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了一系列排污單位自行監測技術(shù)指南標準。根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》和排污許可證核發(fā)技術(shù)規范分類(lèi)，構建了“1+43+1”的排污單位自行監測技術(shù)指南體系，以《排污單位自行監測技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017）為統領(lǐng)，以43項重點(diǎn)行業(yè)和通用工序為主體，以《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監測技術(shù)指南（試行）》（HJ 1209-2021）為要素補充，共45項。截至目前，行業(yè)和通用工序排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范共發(fā)布73項，與排污單位自行監測技術(shù)指南全面銜接。廢棄資源加工、日用化學(xué)產(chǎn)品制造等少數無(wú)專(zhuān)門(mén)自行監測技術(shù)指南的行業(yè)，可按照總則開(kāi)展監測。根據生態(tài)環(huán)境統計結果，“1+43+1”的設計體系可覆蓋主要污染物排放量占比95%以上的大部分行業(yè)，能夠更好地支撐排污許可制度的實(shí)施。

      排污單位自行監測技術(shù)指南系列標準規定了排污單位在生產(chǎn)運行階段，對其排放的水污染物、氣污染物、噪聲及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監測的具體要求，提高了生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)和企業(yè)對自行監測工作的認識水平，規范了企業(yè)開(kāi)展自行監測工作的行為，為生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)做好自行監測幫扶指導提供了依據。為進(jìn)一步做好固定污染源監測管理體系的培訓和解讀，生態(tài)環(huán)境部組織編寫(xiě)45本排污單位自行監測技術(shù)指南教程，目前，總則、造紙工業(yè)、電鍍工業(yè)等8本教程已由中國環(huán)境出版集團有限公司公開(kāi)出版。

      固定污染源監管責任重大，關(guān)系著(zhù)污染防治攻堅戰的成效，在以企業(yè)為主體，持證排污、自證守法的框架下，生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)也將做好對排污單位自行監測的規范化管理和幫扶指導工作，共同守衛藍天、碧水、凈土。

文章來(lái)源中國環(huán)境網(wǎng)

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